距离广陵最近的曹操辖下的城池是阜陵和东城，阜陵在西南边三百多里外，东城则在西边将近四百里之外，广陵东边的泰州县城如今已经被毁了，只有盗贼活动，北边百里左右的高邮也跟广陵的情形差不多，被异人占据着。
方志文占据了广陵城后，虽然没有正式的组建官府，但是仍然是合法的城池拥有者，作为古城，广陵是不会降级到一级镇以下的，方志文占领之后，随着城市环境的好转，人口也慢慢的回升，城里了官府之后，很快就恢复到了二级城镇，水路和邮驿交通被打通。
广陵的人口渐渐的多了起来，不过，却很诡异的都集中在方志文军营的周围，这一块城区也迅速的被建设起来，有玩家动手，有充足的材料，有足够的利益预期，还有方志文的名誉保证，玩家们还是愿意投资的。
一开始的时候，只是些临时建筑，不久蒋琬正式组建官府，并且与在周围聚集的商户、工坊商讨之后，这些人很自然的选择了缴税并支持官府的管理，做生意的人，都讲究个和气生财，有官府保护，总好过被不大着调的玩家行会来保护，这种选择其实是很自然的。
有了官方的支持和保护之后，这些人正式的获得了土地的使用权，开始在上面修建正式的建筑，结果不久之后，在广陵城里就出现了很奇怪的情况，其他的城区还是破破烂烂野狗老鼠横行，甚至在城里都能刷出野怪来，但是在方志文管理的南城区，却都是高大崭新的建筑，干干净净的街道，还有热闹的商铺。一个城市里，隔着一条街道，就像是两个迥然不同的世界一样，这景象极为怪异。
广陵城里原来的帮派看着方志文赚钱，心里是又羡慕又嫉妒，同时也非常担心，生怕随着人口的增加，方志文的地盘就不够用了，到时候方志文肯定会扩充自己的地盘，他们这些小帮派小行会可就要倒霉了。
有心反抗吧，这能力对比放在那里，估计最后也就是给方志文造成一些麻烦，然后被宣布称反贼，说不定都不用方志文动手，就直接被争夺功勋值的玩家给灭了，可是不反抗，难道就只能眼睁睁的看着自己的地盘被吞并，然后像城里的野狗一样，被赶出城外？
于敬就是紧邻着南城区，占据了广陵东南边一片城区的‘江都子弟’行会的会长，上述所有的烦恼他都有，而且这些烦恼已经让他寝食难安有一段时间了。
于敬是扬州大学的助教，江都子弟行会其实就是扬州大学里面学生组成的行会，这还是他在做学生的时候组建的，等自己毕业留校了，这个行会却越发的壮大了，人数达到了七八千人，经常在线的也超过两千人。
这一片城区，可以说是江都子弟的老巢，为了争夺这片城区的控制权，他们曾经跟周围的大小行会战斗了无数次，直到方志文忽然出现，占据了南城门口那一大片废墟之后，种争斗才消停下来。
可是，眼看着南城门附近的人口日多，渐渐的地盘已经显得不够用了，于敬的心里也越发的不安，生怕忽然方志文的骑兵就出现在自己的地盘上，然后自己这些兄弟们辛辛苦苦打下来的地盘就这么没了。
“会长，实在不行咱们就撤吧！”
“撤？！凭什么啊，这里是我们一刀一枪拼出来的，怎么能白白的扔给NPC，大不了，咱们反了！”
“反个屁啊！咱么这点实力能跟方志文这个大军阀叫板，到时候被打成反贼是小事，要是被说成是汉奸咋办？我敢肯定，你这个决定一出，咱们江都子弟就散了！”
“那，那又如何？反正不能白白扔了咱们的老巢，大不了玉石俱焚！”
“焚你个头啊！那叫鸡蛋碰石头，走开，净会捣乱。”
“其实......还有别的选项吧！”
“嗯？还有什么选项？”
“我想，应该还有合作这个选项。”
于敬眼神一亮，看着这个有些瘦弱的同学急声说道：“四眼，快说，怎么个合作法？”
“这个，我也是瞎想，这要是在现代，想要得到咱们的地盘最简单的办法是什么？”
“强拆！”
“呃，滚！”
“呵呵.....”
“兼并啊！对不对？”
“没错，我就是这个意思，会长，不如我们主动去跟他们谈谈，说不定能用兼并的形式，这样我们还能保有一定的地盘，至少也能换取一些实利对吧！”
“嗯，这个可行！”
“不对啊，人家实力这么强，用得着跟我们谈兼并么？直接强拆就是了！”
“你就是个土匪，一边去，你没看方志文来了广陵之后完全没有一点用强的意思么，聚集在他那边的人难道是他逼去的？”
“这......倒也是。”
“别争了，谈一谈我们又不会有损失，我这就去官府，看看能不能谈兼并的问题，各位也做个准备，如果他们答应谈，我们就组建一个谈判团队。”
“会长，那我们的目的呢？”
“当然是尽量的保留我们的地盘，实在不行，也要争取实利。”
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于敬还是第一次进到官府里面，这个官府可是相当的简陋，一个院子，里面三面是三栋三层高的木楼，中间是个院子，左边是税收市场管理什么的，右边是户籍土地管理，中间一个，则是行政诉讼什么的，里面的人不多，工作人员就更少了。
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