宛城，也就是南阳郡国郡府，是一座相当于州府的大城。在这东汉未年的时候，宛城也属于荆州辖下的一个郡城，是荆州最北端的一座大城。
说起这南阳郡，可就不得了，其历史源远流长。它可是“帝乡”，号称“南都”，是汉武帝刘秀的起兵发迹之地。更是许多皇亲国戚的故乡，直至现在，住在宛城之内的皇亲国戚不能尽数，王侯将相第宅相望，其繁荣昌盛的表象，并不亚于洛阳京都。
不至如此，这南阳郡，历朝历代以来，出了无数的历史名人。就汉武帝刘秀登基之后到现今，这南阳郡便出了数不胜数的各方面的人才名人。
比如，大天文学家张衡，现今还存世的圣医张仲景也是南阳人。以及，最让人津津乐道的小诸，三国第一谋士诸葛亮，就是南阳人。除了他们这些振聋发聩的名人，现在跟随刘易的黄忠也是南阳人，至于别的文臣武将，更是多得数不胜数。
此外，在东汉历史上，南阳人在朝中为官，职权高至朝中三公九卿的，历数来有三十来人，就是当今皇上在位其中，南阳人就有十人先后任职于三公九卿的官职。
南阳，真正的人杰地灵，传说也是美女辈出的地方，东汉时期，光是被选进宫去，并被立为皇后的便有五人之多，另外还有一位贵人。当今的皇后何氏，也是南阳人。刘易好象听邹氏邹玉说过，南阳也是她的家乡。
南阳，真是一个好地方，这里，有一个与别的地方不同的可贵传统。那就是南阳的郡守，南阳历任的郡守，都有一个共同的特质，就是为政清廉，廉洁奉公。当然，其中也出过不少贪赃枉法的腐官，但是，大多都是当时大汉少有的清洁廉的好官员。
更难得可贵的是，这些郡守不只是清廉廉洁，传闻他们还是一些有着先进治理理念，才华出众的能人，他们在任职南阳郡守其间，极重视文化教育，用礼乐教化推进伦理道德建设，形成良好的社会风俗。并且，这些郡守在职期间，选荐良才，大力发展社会经济。正因为这些郡守一任传一任的优良品德，实行了一些先进的为政措施，直接推动促进了南阳社会政治的安定和经济文化的繁荣。
最明显的政绩，是据一些后人根据一些历史石碑的记述，再通过多方面史料的考察研究，竟然发现了一个非常准确的数据。在前几任南阳郡守鲍德为郡守时，在全国灾荒连年的情况下，南阳郡整个管治地区，共有辖县37个（个别镇邑也计算在内），有户528551，人口2439618。呵呵，这个数据可了不得，从人口上来说，南阳郡甚至还超过了京都洛阳地区，是名副其实的大汉第一大郡。
正因为南阳地区，有着一个风俗良好的环境，这里才会如此人才辈出。
不过，近十多二年来，爱到全国灾害的牵连，尤其是朝廷被奸佞把持朝政，真正有才能的廉洁官员已经没有了生存的空间，他们要不是被流放便是被免去官职。清廉的官员，是没可能有钱贿赂朝中的奸佞，没钱贡献的话，他们的官职也待不长久，他们的为政理念及抱负自然就不能够施展了。
现在的南阳，每况愈下，已呈一种哀败之象。尤其是黄巾暴乱，也波及到了南阳，使得南阳郡的人口锐减，时下，能够还有几十年前的一半人口就算不错了。
现任南阳太守秦颉，宜城人，本是江夏都尉，因斩杀南阳黄巾军渠帅张曼成，凭军功而晋升为南阳太守。
秦颉，就一个武夫，哪里懂得如何治理一个大郡？若大的一个南阳，在他治下也有半年多了，可是，直到如今，都还没能理顺南阳的政务，南阳地区的秩序还没能恢复正常，尝未能真正的掌握南阳的实权。现在秦颉能够掌握的，就只是他的本部兵马。
南阳，特别是宛城，皇亲国戚多如牛毛，这些大毫强，又岂是秦颉可以轻易折服掌控的？大多数当地的豪强，根本就看不起秦颉这个武夫，根本就不卖他的帐。
事实上，也正因为南阳难以管治，牵一便发动全身，一般的人，在南**本就难以实施政务。所以，也难怪南阳在东汉时期，其历任的郡守都是一些真正的能人人才，如果不是有点真本事的郡守，在南阳也根本混不下去，只会彻底的沦为一般的贪官庸才。
现时，宛城之内，除了名义上的南阳太守秦颉之外，另一实权人物，便是何皇后之父，大将军何进之父何真。除了此两人，还有许许多多的世家豪族，他们又是一股或是多股不能让人忽视的势力。
这些实权势力，盘根错节，错综复杂，互不统属，各自把持着属于他们的利益部份。当然，不管是秦颉或者是国丈何真，他们都是受到当地势力的暗暗排挤，或者说孤立的。
秦颉这个才刚刚掘起的武夫太守自然是不消说了，在那些根深蒂固的世族豪强的眼中，根本就不值一提。如果秦颉一旦有做出有损他们利益的事，他们稍为活动一下，向朝廷递上一份表奏，这秦颉便要丢官走人。
而对于国丈何真，大多数传统豪族，都是从心里看不起他何家的，这何家虽然也是地地道道的南阳人，可是，他们却是出身寒门，是人人都厌弃的屠夫出身。他们何家，就是凭着裙带关系，凭着一个女人做了皇后，他们何家才凭一人得道鸡犬升天，才拥有了如今的地位。当然，当地豪强一直都在排挤何家的主要原因，乃是得到风声，知道皇上现在已经不再宠幸何后，甚至一度曾想废除了何后。如此，这些豪强，才敢在暗里排挤何家，和何家不太对路。
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