之前，各个大国相互之间明争暗斗，这些小国夹缝中求生存，还能赚取一些好处。
可现在这十二个大国结成联邦政府，这是在搞事情啊！
就地球而言，这些国家联合起来搞事情，谁能阻挡？难道就凭着剩下那小猫两三只？
这些国家虽小，但其高层却不是傻缺，很快就将这事儿想了个八九不离十。
说到底，这事儿并不复杂，因为华夏方面并没有打算搞什么阴谋诡计。
或者说这根本就是阳谋。
华夏就是要堂而皇之地推动地球联邦化。
再加上沈冰这个华夏乃至于全球的特殊存在的站台，这事儿几乎从一爆出来就成了定局。
果然，没等到半天时间，各国相继收到了华夏方面的邀请函，希望各国能够加入联邦政府。
这些国家也很崩溃啊？还能怎样？加入呗！
这样一件改变人类世界走向的大事件，就这样顺利地推行下去了，收到的阻碍完全可以忽略，最多也就是网络上有些键盘侠聒噪两句，无伤大雅。
当然，联邦政府的成立可不仅仅是各个国家同意就算完事了，后续还有大量的工作要做。
其中最为重要的一点，便是确定最高权力机构。
虽然西方国家主推议会制，综合考虑各国经济总量和人口数量，确定本国在议会中所占的席位，看最终，这个意见被华夏给否决了。
这完全没法搞嘛。虽然现在华夏经济体量增加了许多，已经是世界上当之无愧的第一大经济体，可这是相对于每一个单个国家而言的，若是将老美和欧盟这样的存在加起来，华夏还是远远不足的。
至于人口，就更不用说了，现在华夏已经不再是全球第一人口大国，被阿三国后来居上，赶超了。
因此，华夏怎么可能同意这明显有坑的建议呢？
面对华夏的否决，老美等国很委屈啊！就像是被婆婆一通臭骂的小媳妇儿。
经过一番“激烈”的谈判，联邦政府的框架迅速拿出来了。
联邦最高权力机构为长老院，共设九个大长老席位，其中每个州推举一位大长老。华夏作为倡导国和最大国，独占一位大长老席位，且为首席大长老，拥有一票否决权。
幻仙科技则因为对人类的巨大贡献，同样永久占据一个大长老席位，且兼任长老院特别顾问之职。
所谓特别顾问，可不是虚职，而是有着一定的特权。
其中最为重要的一个特权，便是强制建议权和特殊事务处置权。
所谓强制建议权，是指在面对关系人类生死存亡的大事件时，幻仙科技可以直接给出建议，长老院无条件予以执行。
但由于这种事情难以界定，无法准确把控平衡，长老院也可能拖延塞责，致使命令无法执行下去。这时候幻仙科技便可使用特殊事务处置权。
说直白点，你长老院故意推诿，那行，我自己干去。
如此说来，这个权利有些太大了，甚至有种将幻仙科技凌驾于长老院之上的趋势。按理说这样的架构是不可能被通过的。
但实际上却并非如此。
首先，这个权利其实并不大，因为按照架构，全球各国军事力量归由长老院统一整合、领导。幻仙科技本身是没有权利调动一兵一卒的。
所以说，幻仙科技想要执行特殊事务处置权，只能自己想办法。
也就是说，这一切，是建立在幻仙科技自身强大的基础之上的。
你幻仙科技有多大实力，就做多大事。
这事情反过来讲，哪怕在权利架构上不作出如此规定，如果沈冰知道了有威胁人类生存的事件发生，而要强行执行某件事情，其他人还能制裁幻仙科技？
说直白点，拳头大才是硬道理。
其次，各国之所以同意这样一个看似荒诞的章程，也是基于幻仙科技以往的表现。
谁让沈冰和幻仙科技在对付柯基帝国的那些战舰时表现得太牛逼呢？而且在几乎所有人眼中，沈冰都是一个致力于人类社会共同进步的伟大科学家。
换做是其他人，如果拥有任何一项黑科技，恐怕都恨不得仗着这项技术将全世界榨干！
可沈冰没这么做。
每一件黑科技产品都是以极低的价格出售，惠及全人类。
特别是癌康1号的全球推广使用，更是沈冰赢得了极大的名声。另外还有仙缘慈善基金，每一天都有无数人获得救助，沈冰都快成为万家生佛了。
这是什么？这就是人格魅力！
大部分人都觉得，这样一项权利就算交给沈冰，沈冰也不会拿来为非作歹。
最后，大伙儿同意幻仙科技拥有这项特权，也是基于全人类利益考虑的。
现在及将来很长一段时间里，幻仙科技都将扮演着全人类引路人的身份，这也决定了沈冰必然比其他人更早探知宇宙中的威胁。虽然大部分时候，幻仙科技向长老院提出建议都会被采纳，但谁知道会不会遇到什么匪夷所思的情况呢？
从某种程度上来说，这个权利框架下，给予幻仙科技特殊事务处置权，实际上是一种防患于未然。
在长老院的架构下，自然不可能只有大长老，还包括各个层次的长老。
这些长老的权利也还是蛮大的，他们与西方国家议会制中的议员不同，这人职务是具有实权的。
大长老负责整体把控，具体操盘的便是这些长老，他们是长老院的中枢阶层。
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