所以干脆就只看每年上计的成绩。
但汉室郡县如此多，而每年能褒奖的基层官员却是有限的。
于是，地方上的基层官员，常常都是由当地郡守、郡尉自行提拔和任用，朝廷只要事后追认就行了。
汉兴六十年，地方郡守和郡尉，通常都是由列侯把持和垄断的。
鲜有非列侯或列侯背景，就能担任郡守、郡尉的例子。
换句话说，在过去，列侯们通过种种关系，把持了整个官场。
在远离关中的偏僻乡野，他们是想怎么玩，就怎么玩。
只要注意好别被监察御史知道了，或者被落到朝廷派下去的采诗团手里就行了。
像三年前，河东郡守周阳由跟郡尉申屠胜，两个家伙合谋瓜分了郡中所有职位，若非今上前往河东出巡，发现了端倪，可能到现在朝廷都不知道，河东郡烂成了什么样子。
那问题来了——河东，是汉室分封列侯最多的郡之一，封在河东就食的列侯，少说也有十几个。
其中不乏重量级的巨头，如平阳侯、汾阴候等。
这些列侯世代与刘氏关系亲密。
那为何却没有人报告给朝廷呢？
答案只有一个：大家都揣着明白当糊涂，只要周阳由不去蠢到动他们的蛋糕，他们才懒得管呢！
而且……
周韬看着自己的父亲，他想到了一个重要的事情：虽然他们家的食邑早就从河东的绛县挪到了巨鹿的条县，现在又到了赵国的长平。
但是——无论如何，周氏在河东郡依然有着巨大的影响力。
换句话说，自己的父亲，其实当年也是知道周阳由在河东郡干的一些事情，就算隐秘的倒卖仓储粮不知道，那也应该知道，周阳由是头吃人的老虎！
这个真相，让周韬毛骨悚然。
“这就是政治吗？”周韬心里想着：“没有对错，不分正邪，只在唯我……”
这个时候，宣室殿的正门缓缓打开。
沿着台阶，一个个火盘被点燃，形成一条用火光照亮的通道。
在那最上方，巍峨的宫墙矗立云霄之中。周韬感觉，自己仿佛看到了一个巨大漩涡在那殿堂的上空旋转，一切人世间的罪恶与黑暗，都在那里被打扮的光鲜亮丽，五彩缤纷，犹如出嫁的小娘一般纯洁可爱。
“入殿吧！”周亚夫整理了一下自己的冠帽，对儿子道。
“诺！”周韬恭敬的答道。
但他在心中已经暗暗发誓，这辈子远离政治。
反正，靠着父亲的余萌，他最起码也能安逸一生。
………………………………………………
此刻，刘彻正站在铜镜前，任由侍女为自己着装。
汲黯恭身站在刘彻身旁，为他念着过去五天，丞相府、御史大夫衙门以及廷尉衙门的简报。
“内史报告，关中各市坊中，近日流出大量铜钱，尽为四铢，三铢，有司请奏，是否查禁……”
听到这里，刘彻开口道：“不用，法无禁止则不纠，正常的市场行为，不要去干涉！”
用屁股想都知道，这是列侯勋贵跟商贾们趁着朝廷政策还没发布，在紧急出货。
刘彻也不想把事情做的太绝了，免得出现撕破脸的局面。
反正目前来说，他们就算出货，接盘的百姓也不一定会亏多少。
况且，刘彻已经准备在明年开始启动新旧钱币的兑换政策。
毕竟，过去数十年，汉室朝廷跟天下的商贾贵族，不知道铸造了多少枚钱币。
这些钱币虽然质量参差不齐，但起码都是铜钱。
而中国严重缺铜。
借着这个机会，用大量的五铢钱回购民间货币。
这既是对国家信用和信誉的尊重，也是一笔赚钱的买卖。
刘彻已经定好了兑换的比率了。
四铢钱与五铢钱实行二比一的兑换比率，而三铢钱，则以十当三行之。
这样就保证了市场的稳定，避免发生紧缩或者钱荒。
而且，因为刘彻将五铢钱的币值跟粮食、食盐以及铁器固定。
在事实上以粮本位给五铢钱背书。
这就使得，国家势必能通过回购钱币，大赚一笔！
保守估计，也能产生百万万钱以上的盈利。
所以说，发行货币，是这个世界上最赚钱的买卖，没有之一。
唯一的问题是，粮食跟铁器以及食盐，还并不是最佳的本位货币参照者。
黄金才是！
至于白银……
中国自古缺银，想实行银本位，开了美洲副本先。
汲黯又接着汇报：“备盗贼都尉衙门报告，前日，长安城东二里发生械斗，伤十五人，械斗双方俱被捕拿，羁押于内史……”
刘彻听着摇了摇头：“此等小事，内史廷尉自可处置，何以报于朕前？”
“说说械斗双方的背景罢！”
这是在听到报告的瞬间，刘彻就知道这里面的水深的很。
关中一年到头，发生的械斗数都不清楚。
每次械斗，不死上十几二十个人，官府都懒得去管。
普通的械斗压根就不可能出现在刘彻面前。
通常被下面的人推到皇帝的面前的案子，肯定卷入了列侯或者外戚。
“一方是宋子候……”汲黯低头答道。
“啊……那个惹祸精啊！”刘彻也忍不住皱起眉头来。
宋子候，只是一个很小很小的候国，食邑总共五百四十户。
这么小食邑的列侯，简直是列侯阶级的耻辱，甚至很多关内侯的食邑都比宋子候多。
然而，这个宋子候又是汉室列侯中的奇葩。
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