比如，1990年代后期，美国给私营承包商支付大约12亿美元以协助哥伦比亚军队平息叛乱和铲除毒品贸易。
托尔图加岛也可以这样干。
美国德阳公司，三叶丛林，MPRI，黑水，装甲集团，南非战略资源公司（EO)，以色列IZO雇佣兵公司等，都是很好的选择。
托尔图加岛也确实就这样干了。
托尔图加岛分别与美国洛克希德.马丁，悍马公司，通用动力，德阳公司，三叶丛林，黑水，南非EO，以色列IZO等军事承包商和雇佣兵公司签订了一大串军事承包合同。
承包合同中，小到诸多卫生服务人员，司机，翻译以及安保人员，大到为托尔图加岛的军队和阿塞西军.布迪的北方军提供伙食，后勤，提供医疗服务，提供武器、运输车辆，洛克希德.马丁拿到了数百枚地狱火导弹的订单，悍马公司忙着为托尔图加岛提供80辆悍马车辆，通用动力也在准备将价格上千万美元的坦克武器卖给托尔图加岛的军队。
他们还提供训练北方军的士兵，对北方军的军官进行培训，直接作为战斗人员参与对拉法尔.赫德的南方军的进攻，甚至，还提供无人机项目，承担着监测和分析无人机视频的工作，为军队提供重要的打击南方军的信息。
不包括，洛克希德.马丁，悍马公司，通用动力的人员，直接来到嗨的对峙前线的军事承包商，这一部分人数超过1万多人。
加上托尔图加岛准备出动1500人的军队，这1500人，陆军1100人，空军和海军400人。
超过12000人。
达到《嗨的角秘约》中规定的人数，至少12000人。
这些军事承包商中直接参与与托尔图加岛的军队，北方军一起对南方军的进攻的雇佣兵达到2000人以上。
这2000人战斗力非常强的，毕竟这些人由各国的退役特种兵，精英士兵组成的，训练有素，装备精良，而且，经常活跃在中东，非洲战场上，战斗经验非常丰富。
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11.1恐怖袭击事件发生后。
除了国际社会上一边倒地批评拉法尔.赫德政府。
批评拉法尔.赫德政、府制造恐怖袭击。
在托尔图加岛政、府，美国政、府的刻意渲染下，国际社会上对拉法尔.赫德政、府批评的声音一浪高过一浪。
11月22日。
托尔图加岛态度一改之前不断的抗议，似乎失去了耐心，态度忽然变严厉起来了。
托尔图加岛政、府发言人在回各国记者问答会的回答中突然对拉法尔.赫德政、府做出警告，限期交出制造11.1恐‘怖袭击事件的罪魁祸首，民族自、由奋斗组织，交由托尔图加岛法庭审判，拉法尔.赫德政、府必须对袭击事件遇害者家属道歉，并赔偿2.72亿美元，作为对袭击事件遇害者家属的赔偿和对伯力斯油田造成的损失赔偿，否则，将托尔图加岛将不得不采取必要的反击行动。
拉法尔.赫德政、府置托尔图加岛的警告如耳偏风。
反而叫嚣着要用武力收回托尔图加岛和伯力斯油田，并回应，支持民族自、由奋斗组织制造的11.1正义回击行动’只是对托尔图加政、府和美国政、府的一次警告，下一次，比‘11.1正义回击行动’规模更大的回击行动目标将会在托尔图加岛上和美国本土上。
拉法尔.赫德政、府的回应经过媒体报导后，让美国人，托尔图加岛的二十多万民众感到非常愤怒。
抛开政、治立场，国际社会也非常愤怒了。
11月23日。
托尔图加王国驻联合国代表吴仕华向联合国提交一份提议报告。
报告中描述，有充足的情报和证据表明拉法尔.赫德政、府直接通过前身为民族自、由青年干事团的民族自、由奋斗组织制造11.1恐、怖袭击事件，造成了31人的死亡，其中包括17名美国人，4名加拿大人，......，是数年来最大的一次恐怖袭击事件，......，拉法尔.赫德政府对此事件的态度，以及回应比‘‘11.1正义回击行动’规模更大的回击行动目标将会在托尔图加岛上和美国本土上，......，这是对人性的践踏，是对死亡在恐、怖袭击行动中所有生命的蔑视，是国家主权的侵犯，......。
要求联合国授权托尔图加岛与嗨的北方政府组成联合作战指挥部对拉法尔.赫德政、府进行反恐打击行动......。
托尔图加岛似乎失去了耐心！
准备联合嗨的北方政府对拉法尔.赫德政、府进行反恐战争。
托尔图加岛以‘反恐战争’为由介入到嗨的即将爆发的第二次内战中，来获得托尔图加岛民众和国际社会的支持。
事实上，披着反恐，人道主义的外衣来打阿富汗，伊拉克等国家，这种事情美国人经常这样干，还干得非常出色。
这提议马上得到美国人的支持。
安理会五常也投了支持票。
11月23日，晚。
托尔图加岛驻美国大使德克拉.马克拜见了美国总统。
美国表示支持。
万事俱备，蓄势待发！
11月24日。
托尔图加岛军队和北方军联合作战指挥部成立。
托尔图加岛政、府再次对拉法尔.赫德政、府做了警告。
国际社会瞪大眼睛屏住呼吸正在密切关注这件事。
军情解码，军情观察室，军情直播间，国际焦点访谈，深度国际等军情节目邀请的军事分晰专家纷纷作出了分晰评论，拉法尔.赫德政、府会不会在托尔图加岛政、府给出的期限之前服软，交出制造11.1恐怖事件的民族自、由奋斗组织一些成员。
向在恐‘怖袭击事件中的遇害者家属道歉，并赔偿2.72亿美元，作为对袭击事件遇害者家属的赔偿和对伯力斯油田造成的损失赔偿。
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