六皇子于弹劾奏疏上揭露的赈灾真相令朝野上下为之震惊。包括六皇子本人在内，谁都没有想到蜀州官员竟然如此胆大妄为，丧心病狂——不但在几年之内贪墨了永济仓七成还多的钱粮，更趁着蜀州地动，朝廷号令当地官员开仓赈粮之时，企图欺上瞒下，偷天换日的将粮仓亏空的黑锅背到灾民头上。最最令世人想不到的是，蜀州官员除了贪墨钱粮欺上瞒下之外，为了隐瞒消息，更是接连坑杀了想要揭露此事的灾民官宦并其家眷近千人，其后谎称这些人是死在地动之中……
若不是六皇子心生疑虑，派人暗访之时偶然解救了一个险死还生的秀才，同秀才口中得知此事，并且带人悄悄摸到了他们坑埋众人的地方，眼见尸首上皆有刀斧加身的痕迹，连六皇子自己都不敢相信这些人竟然如此利欲熏心。为了贪墨钱粮，竟然做出这等恶行。
简直令人闻风丧胆。
六皇子得知手下暗探禀报的消息，震怒之余，却又心生寒凉。他知道这些官员既然能狠心灭口近千人，就为了防止消息走漏。那么在得知他已经知道真相之后，恐怕也不惮于杀了他这个六皇子来保守秘密。到时候再伪装出个灾民暴、乱，将锅推到灾民头上，到时候即便朝廷派人来查，恐怕也查不出什么来。那他岂不是白死了？
因而六皇子三思过后，便以当地灾民已经得到安抚，且灾后重建之事业已有条不紊，无需他人临阵指挥为由，意欲带着钦差一行人等返回京中。
蜀州官员虽然惊讶于六皇子的好说话好糊弄，然他们自恃隐瞒的天衣无缝，又恐夜长梦多，被六皇子发现蛛丝马迹。遂欣然笑应，且替六皇子与七皇子殿下声势浩荡的摆了送别酒，又按照官场规矩奉上丰厚孝敬，这才恭送了钦差使臣。
这厢七皇子还对六皇子匆匆而去的行径表示不满——毕竟七皇子自告奋勇的向陛下讨来赈灾的差事，为的就是名利声望，如今好容易同蜀州官场上的人搭上了关系，还没来得及拉拢收服，这六皇子就跟屁股上着了火似的飞快离开，岂不是耽误了他的正事？
六皇子心悬蜀州之事，可没有功夫同七皇子墨迹。甚至在七皇子企图拖延行路进程的时候，直截了当的说出“要么一起走，要么我回京之后向父皇弹劾七弟欲拉拢人心，图谋不轨”……
正所谓横的怕愣的，七皇子纵使心有盘算，眼见六皇子如此油盐不进，心中郁郁愤恨之余，却也着实不敢不听六皇子的话。
一行人等快马加鞭出了蜀州地界儿。六皇子这才打发心腹疾驰回京，秘密上了弹劾奏疏。奏疏一朝入京，霎时间就跟捅了蚂蜂窝一般，震惊朝野。因事态紧急，圣人忙下旨意，直接命锦衣军指挥使赵弼和带领三千兵马接应六皇子与七皇子，然后直达蜀州，查办此案。
赵弼和领命而去。然圣人与朝中大臣却不敢就此放心。只因除查办贪墨一案，现如今更为棘手的却是接下来的赈灾抚民该如何做——因为蜀州永济仓亏空无粮之事彻底打乱了朝廷的部署，而朝廷这会子国库空虚——也没钱粮了。
事已至此，朝野上下不免想到去岁下江南赈灾查案的陈珪。也有人想要效仿陈珪之举，提出让当地官员将功赎罪之事。然而这话刚一出口，还没等圣人裁度，便被陈珪给否决了——因为这两者的情况不一样。
两江官员虽然也是贪污工款，致使河堤决口糟蹋民生，可是他们并没有为了掩盖罪行就杀人灭口，更没有为了隐瞒消息坑杀近千灾民官宦及其家眷。但是蜀州官员与之相比，却尤为丧心病狂，罪无可恕——别说抄家问斩，便是五马分尸都不为过。
倘或连这样的人都能“将功赎罪”，那么朝廷的威严何在，圣人的仁德爱民又体现在何处？
陈珪此言一出，众臣皆随之复议。更有几位秉性耿直的老臣言辞激烈，直指那位臣子大骂奸臣误国。意欲抹黑圣人清名。那人见状，少不得叩头请罪。永嘉帝乃仁厚君主，素昔爱民。陡闻蜀州之事，便已龙颜震怒，如今又听那位大臣胡言乱语，更是怒不可遏。当即便以不恤百姓为由将其革职查办，又喝命守在殿外的龙禁尉将此人拉出宫外。
众人见状，忙的跪请圣人息怒。便是心中还打着小心思的人，也都知道圣人极为反感之意，更知此事不可行了。
然此路不通，须得再找别路，总不能眼睁睁看着蜀州灾民因朝廷无钱赈灾就活活饿死罢？
眼见圣人紧皱眉头，久久不言。太子殿下便向陈珪笑道：“陈卿素有治世经济之才，不知腹中可有谋略？”
陈珪闻言，先是沉吟了半日，方才说道：“为今之计，也唯有借粮赈灾了。”
一语刚落，殿上君臣面面相觑，不觉问道：“何谓借粮？”
陈珪见问，轻飘飘的吐出一句“国债”。
顾名思义，便是以朝廷，甚至以圣人的名义向民间商人借贷银钱赈灾抚民。到时候再以政策倾斜的办法还债。
陈珪当着满朝君臣的面儿，将早先同尤三姐儿商议的国债的概念娓娓道来。众臣听闻之后，有人拍案叫绝，亦有人不以为然。更有一干心高气傲蔑视商贾之老臣出言斥责陈珪胡闹。“怎能以朝廷名义以圣人之名向那些卑贱的商贾借银？如此举止将祖宗威严置于何地，将朝廷颜面置于何地？简直荒唐！不成体统！”
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