战略层面大抵便是如此，细微方面，则还有更多的层出不穷的事有待处理。
第一个就是元器的普适。
现阶段三种元器，能源类的八方塔、民生类的地稷仪和工业类的金元合金生产设备，除开金元合金生产设备之外的两种元器，都要逐渐普适开来。
地稷仪的重要性不言而喻，而如今能够完成良种改造的，只有河南和京师两个地方。而神州广大，良种的推广不能依赖于遥远的运输。在嬴翌的计划中，第一个阶段，也就是对川云贵及江南动兵之前的这一段时间里，要达成府级治区都要有一座八方塔和地稷仪，用以满足当地百姓对良种的及时需求。
这不是一件简单的事。一则八方塔和地稷仪现阶段只有嬴翌有能力制造，月牙谷方面，李真人等修道士尚未钻研透彻，还无法独力完成这一工作。
二则以府级治区论，单单河南一州和河北两州之地，府一级的治区就多达二十六个。
若再加上山陕关中、湖广北及淮河流域诸州府，府一级的治区就有六七十个。
即便在清扫旧的氛围的过程中，对边疆位置的一些府级治区进行了重新划分、合并或者扩张，但就数目而言，增减不大。
六七十个府级治所，就需六七十座八方塔、六七十座地稷仪，全都压在嬴翌一人身上，以嬴翌如今的效率，一个月能造最多六座元器，那也要二十个月以上的时间。
他不能所有的时间都放在这上面，他还有许多其他的事要兼顾。
何况府级治区元器的普适，还只是第一个阶段。在嬴翌的长远规划中，等府一级治区普适元器之后，接下来是县级，最终的目标，是达到任何一个村庄都能用到元炁能源的目的。
第二便是教化问题。
根据嬴翌在河南一州的做法，要求每个镇集甚至村级的治区，都要有义学，每个州府要有州学，京师要有太学的规划范例，照搬普及至整个神州大地，这一项政策，其工程量之巨大，想想都让人害怕。
这也是亟待处理，却又是急不来的。
另外还有农事、税务、商业等等各行各业的各种问题，都必须要处理，要解决，可以说万事开头，繁之又繁。
当然，眼下嬴翌面对的亟待解决的问题，实际上还是战争遗留问题——一应俘获的处理。
嬴翌回到京师已有一月，山海关外的战事已经尘埃落定。鞑子的本部精兵几乎没能逃走几个。从三山营突围的多铎等人，在锦州被钱岳击溃。残兵退往宁远，欲图乘船从水路逃离，但被早就守在海面上的郑五击灭。
背荫障一线的东虏附从军队，近十万人，嬴翌不许其投降，于是在一月之中，全部被堵在寨堡里剿灭，十万人人头滚滚，杀了个底朝天。
什么尚可喜，什么耿仲明，什么孔有德，有一个算一个，全都被砍了脑袋。
而三十万包衣，在小规模抵抗之后，全部投降。俘获超过二十万。已陆陆续续往关内押送进来。
山海关一战，总战绩为斩首二十万，俘获二十余万，牛羊马匹十三万头，粮食十万石，各类物资不计。
较之于山海关之战，北方对鞑靼人的战争，俘获的人口不多，郑九所部及钱岳初期战役俘获的男女青壮加起来不到五万人。但俘获的牛羊牲畜，却是大头。有四十余万头！至于斩首数，也达到了十万之数。
就算是现在，郑九所部还未停止对漠南草原的进攻，只是规模小了许多。随着土默特部、察哈尔部及科尔沁主力军队的战败，漠南草原靠近宣大及密云一线的鞑靼人部落，都在仓惶向北迁移。因此郑九所部的进攻力度，也变得越来越小。
战争的手尾，就是对俘获的处置。总数超过二十五万的男女青壮俘虏、总数超过五十万的牛羊马匹牲畜，以及缴获的各种物资，比如毛皮、药材、珠宝等等，除了铁料、金银这些直接入库，其他的都要进行妥当的处置。
“耗时一月，各类俘获皆已厘清。”
郑允芝道：“接下来具体如何处置，还请君上示下。”
嬴翌笑道：“没想到大笔的财富倒也成了麻烦，呵呵。”
众人皆笑。
嬴翌道：“具体的处置办法，就俘虏的丁口而言，可以分作两个部分。俘获的青壮年女子，皆发卖出去，无论任何人，皆可购置，充作奴婢使用。青壮年男子则入奴工营。”
郑允芝闻言，不禁道：“君上，奴工营如今已有近二十万奴工，若再将这部分俘虏全数充入奴工营，奴工营的规模就将达到四十万以上...依臣之见，不可。”
嬴翌笑了，摆手道：“无妨。眼下各地基础设施的建设急需人力，奴工营规模越大越好。至于总理政务大臣的担心，完全没有必要。没有良好的武器装备，四十万奴工也只是待宰的猪羊，谅也翻不起浪花。何况我相信连彪，他也是跟随我已久的老人，他不会乱来的。”
郑允芝这才点头。他只是给嬴翌一个建议，一个提醒。并非不知道奴工营规模再大也无用的道理。
嬴翌道：“道路驿站、水利设施等国家工程的建设，都需要大量的劳动力。这些俘虏死罪可免活罪难饶，便以其劳力来赎罪。不过无论是发卖出去的女子还是奴工营的男子，我这里也要定一个章程——以三年为一个观测期，分两段——三年勤恳，任劳任怨，没有犯错的，奴工营可择之提拔头目，未曾提拔者免去奴身，有薪俸可拿，发卖的女子可免去奴身，购买者同样要为其发俸。再三年，奴工营无过者可入汉籍。发卖的女子若无过，亦入汉籍，官府配给土地。”
至于成为头目，且有功无过的，嬴翌没说。也没有必要。这些人是不可能给官做的。
郑允芝等人连忙记下来，皆道君上仁慈。
嬴翌笑道：“倒也不是仁慈，只是给他们一个盼望，免得没有积极性，出工不出力。”
皆笑。
嬴翌道：“至于数十万牛羊马匹，说来也是瞌睡来了有枕头。如今农事大兴，百姓皆回过气来，有了收入，并对畜力的需求急速增长，那么牛羊发卖也就不是一件困难的事。价格方面必须要符合如今百姓的收入水平，该怎么来就怎么来。马匹则先由军中进行挑选，挑选过后余下的也皆发卖出去。这件事大抵要落在商会头上，官府方面没有那么多精力。以平价批发给合适的商人，再规定好价格，通过商人卖给各地的百姓，可以大大的减轻工作量。”
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