大厅里的气氛瞬间被扭转了过来，刘虞略带惊讶的看着高飞，没想到高飞的一席话居然能够将难楼劝降。同时，他对高飞也更加看好了，觉得若有这样的一个人来辅佐他，何愁幽州不太平下来。
刘虞笑呵呵地走到了难楼的身边，朗声道：“既然难楼大人已经同意投降了，那从今以后咱们还是和以前一样。至于高将军提议的将辽西作为你们乌桓人的居住地，我也可以赞同，但是，你们必须接受大汉的直接管辖。”
难楼点了点头，拱手道：“既然是刘使君坐镇幽州，那我难楼自当愿意接受大汉的直接管辖，我这就令人传令给涿郡、上谷、代郡的小帅，让他们全部退到上谷一带，同时准备将我的族人迁徙到辽西柳城一带。”
刘虞“嗯”了一声，笑道：“好了，这样一来，我们就皆大欢喜了，难楼大人，希望我们还能和以前一样和睦相处，永享太平。”
难楼当即叫人进来，吩咐了一番退兵的事情，便令人设下酒宴，要款待刘虞，同时令蓟城中的军队开始准备撤离事宜。
酒宴过后，难楼便将刘虞、高飞、丘力居、鲜于辅送出了城，同时下令自己驻扎在城中的部下开始撤出蓟城，准备将城池交接地刘虞。
出了城，刘虞和高飞并肩走着，轻声对高飞道：“子羽啊，你真是年轻有为，没想到你刚才的那一席话便将难楼给劝降了，真是让老夫刮目相看。”
高飞听刘虞叫了他的字，心中有了一丝的喜悦，这表示刘虞已经不再将他当外人看了，从称呼上已经开始和他套近乎了。他笑了笑，拱手道：“这一切都托大人的福，如果不是大人声名在外，恩泽乌桓人，纵使我提出了这个建议，难楼也不一定会投降。大人，下官还有一个不情之请，想请大人恩准。”
刘虞道：“今天你立了大功，有什么话尽管说，只要老夫做到的，我就一定帮你。”
高飞道：“这件事对大人来说，只是举手之劳而已。下官提议将所有的乌桓人迁徙到辽西的柳城到阳乐一带，使得其他各部的乌桓人和辽东属国的乌桓人连成一片，这样一来，乌桓人就能单独作为一个整体居住在柳城到昌黎一带。辽西地广人稀，汉人多数聚居在‘滨海道’以西，而以东则少有人烟。下官以为，不如将辽西郡一分为二，以古燕国的长城为分界点，以西仍为辽西，以西则废除辽东属国，将辽西和辽东属国合在一起，设立昌黎郡，让乌桓人自己管理自己，不知道大人以为如何？”
刘虞想了一会儿，缓缓地道：“幽州内总共有四十三万乌桓人，如今经过战乱之后，丘力居部、乌延部受到了损伤，总人口应该在三十八万左右，如此庞大的人口，确实不容易治理。乌桓人的风俗习惯和我们汉人不同，如果杂居在一起的话，或许会生出事端来。不过，你的这个提议很好，以夷制夷确实是最好的一个方法，只要他们接受大汉的管辖，不再为乱，划出一郡供其居住也是应该的。好吧，我答应你，等接管了蓟城之后，我就立刻上疏朝廷，奏请设立昌黎郡。”
高飞拜道：“多谢大人成全，下官还有一事想请大人恩准。”
“呵呵，子羽啊，以后跟我就不要那么客气了，我虽然是文人出身，可是多年来在幽州一带担任州刺史，身上也难免沾上了一身胡气，你直接说吧，还有什么请求，全部说出来。”
高飞也不再客气了，当即道：“大人，下官想请大人一并废除玄莵郡，将玄莵郡并入辽东郡，而且将辽东郡、乐浪郡、昌黎郡这幽州以东的三郡交给下官来统一治理，下官必定竭尽全力将这三郡管理的百姓安居乐业，让幽州局势稳定下来。届时大人在西，我在东，只要大人有什么需要，只需一声令下，下官必然会带领所有兵马援助大人。”
刘虞捋了捋胡子，停住了脚步，凝思了一会儿，才缓缓地道：“子羽一身正气，在朝中的时候也能处变不惊，如今又是平定幽州叛乱的一大功臣，我本想让你从此跟随在我的身边，留在蓟城，早晚听用，既然你主动提出来要去治理辽东、乐浪、昌黎三郡，我也不能强人所难。可是现在幽州西部各郡百废待兴，尚需要一段时间招揽流失的百姓，也正是用人的时候，我又怎么肯将子羽如此大才放到东部三郡呢？这样吧，子羽，你暂且留在蓟城帮助我三个月，三个月之后，等幽州局势稳定下来后，我便将辽东、乐浪、昌黎全部交给你来治理。你觉得怎么样？”
高飞见刘虞是如此的坦诚，他也早猜出来刘虞将让他留在蓟城辅佐他的意思，所以才及时提出东归。可现在这种状况，幽州西部各郡也确实是需要时间恢复，流失的百姓也需要时间回到幽州，他见刘虞十分恳诚的相邀，而且三个月的时间并不长，当即便点了点头，应允了下来。
刘虞见高飞答应了，人立刻来了精神，十分的高兴，一把拉住了高飞的手，开心地道：“走，咱们现在就回营，先送走颜良、文丑，然后你的兵马就暂且留在蓟城，以达到稳定人心的目的，三个月后，我必然会如你所请，将幽州东部的三郡全部交给你来治理。”
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