战争议院一直由八个家族把持，这是联邦时代初期形成的一个定例。虽然之后联邦权力斗争此消彼涨，动荡一直都在，但这八个席位的定例却被一直保留了下来——只取联邦最有权势的八个家族执政，如果你是联邦第九有权势的家族，那么不好意思，你已被排除最高权力之外了。
说到联邦的八大家族体制，有的家族曾经荣耀一时，荣登权力的巅峰，可惜禁不住岁月的磨砺，最后没落了，甚至化为了尘土，消失在了历史的长河中。有的家族则历经万年不倒，虽时代沧海桑田。但家族荣耀依旧。
对于奥·顿本人来说，联邦总统就是他的政治基石，这个职位未然权力受到不小的制约，但他依然能为家族，为自己做不少的事情。毕竟联邦总统可是名义上的人类文明最高行政长官。也正因为如此，每一届的联邦总统选举都异常激烈，特别是八大家族内部的候选人。家族势力相差无几，真正考验他们的，就是他们的个人能力了。
奥·顿阁下无疑就属于这种既有背景又能力十分出众的人。不过联邦的根本大法——《大宪法》（由联邦议会制定，并规定了以母星为主体的大星系所有星球自由民们所享有的最基本的权利和义务。自由民财产权的保护、管理和分配有详细规定，自由民必须遵守的最基本的法律也都由这部母法衍生出来)也没有规定，说不允许其他非八大家族的人员参选，不过这样的人鲜有能成为候选人的。联邦总统必须由和平议会超过60%的选票，以及战争议会超过半数以上的选票两者同时成立，才能够诞生。所以非八大家族的人员即便参选了，也很难成功。因为战争议会的选票完全由八大家族掌控，而这八张选票，每一张都涉及到联邦顶级家族之间的利益纠葛。就以奥·顿总统为例，他的战争议会的半数以上选票就是家族用极大的利益交换得来的，所以说，即便受到再大的抨击，他的这个位置也是万万不能丢的。
大衍纪历史上只有联邦第261届总统——雷德曼阁下，是非八大家族出身，却当选了联邦总统的，并且还成功获得了连任。《大宪法》规定，联邦总统最多可以连任两届。
当然，雷德曼的当选和连任是有时代背景的，不仅因为他自身能力出众（事实上这个原因可以忽略不计），更主要是因为他是大衍纪有史以来，第一个，也是唯一一个被尊崇为神的男人——火神陆云天阁下的忘年之交。由于那个男人的支持，他才能以非战争议会议员的身份，当选联邦总统。据史料记载，火神——陆·云天，其出身母星东域陆氏一族，实力冠绝寰宇，堪称服道之神，遂以“神服”名之。
据现代历史学家，自称火神后人的陆·可夫阁下考证，火神——陆·云天在雷德曼两届任期满之后的一年，即大衍纪2110年，带领自己的妻子玉女士离开联邦，闯荡星际，之后赫赫威名响彻整个宇宙，所以最后才有那句名言，有文明之处便有“火神”之名，可见陆·云天名气之盛，其为人类文明在宇宙黑森林法则下的生存和发展，做出了不可磨灭的贡献。
闲言少叙，可镜头回到奥·顿总统阁下那愁眉不展的面庞上，面对如此严峻的旱灾形势，他目前唯一能做的补救就是求援，即从同属于一个总星系的外星文明，人类文明的和睦友邦——蓝水星文明调水。调水的目的可不是为了抗旱，母星自身的水资源满足人类需求还是没有问题的，毕竟有些地方甚至还有洪涝。问题是联邦科学院调查显示，母星的总体水资源含量正在大幅度减少，甚至消失。再这样持续下去，母星上的水循环就要受到影响了。这才是调水的根本目的，为了维持母星上的水平衡。
这项庞大的过程耗资巨大，且耗时非常长，可以说是最愚蠢的办法。不过当无计可施之时，笨方法或许就是最好的方法，也是唯一的方法。事实证明，依靠科技手段，大量造水的方法是行不通的。水的化学组成看似简单，仅有氢、氧两种元素构成，但在无尽的宇宙中，氢、氧两种元素的结合，绝大部分都会形成另一种物质——甲烷。
虽然奥·顿阁下刚刚召开和平议会勉强通过一个向蓝水星贷水的议案。但远水解不了近渴，他知道这只是他应该做，实际上却没有什么用的一种举措，政治上那叫做一种姿态。但真正等蓝水星的救援到了的时候，联邦总统的位置早就换人了。
干旱仍在肆虐，很多专家推算，这次旱灾将超过了大衍纪2043年，这个被后世称为末日神罚的年份。在这一年，母星上的水分被消耗极快，北域冰川融化殆尽，海平面却未见得升高多少。如果这样的旱情再持续下去，曾经末日般的场景必将重现。
很多人以为世界末日已经来临。地球，这个承载人类文明根基的星球，即将走到它生命的尽头。于是人们争相星际移民，离开这个养育他们的母星。对穷人来说，就近的月球是首选，而对很多富人而言，与母星相伴的月球，也不能给他们最大的安全感，于是纷纷移民至更远的星球，甚至离开了人类文明。
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